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防治“小金库’’长效机制建设方案
发布时间:2011-10-25来源:安徽安庆技师学院浏览:886 次
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为深入贯彻落实党中央、国务院的部署和要求,继续深化“小金库”专项治理工作,根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于深入开展“小金库”治理工作的意见>的通知》、中央治理“小金库”工作领导小组《关于印发<2011年“小金库”专项治理工作实施方案>的通知》和省市相关文件要求,结合我校实际,决定开展“小金库”专项治理工作。现将有关事项通知如下:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,落实综合治理、纠建并举、注重预防的原则,继续全面深入推进我校“小金库”治理工作,构建和完善防治“小金库”长效工作机制。

二、工作目标

按照彻底清理“小金库”的工作要求,分级负责,分口把关,统筹兼顾,全面深入推进我校“小金库”专项治理工作。建立健全长效机制,探索从源头上根治的有效途径。年底前完成本次专项治理工作任务,取得“小金库”专项治理的实际成效。

三、治理内容

凡违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入计划财务的各种收入及其形成的资产,均纳入专项治理内容。重点关注以下内容:

1、隐匿合法收入设立“小金库”。利用学校资源取得的,包括培训费,房屋、场地、设备租赁费等收入;对外开展培训、服务等取得的收入;与外单位联合办学取得的收入公款私存,没有纳入计划财务统一核算。

2、违规收费设立“小金库”。未经批准,私立收费项目或在允许收费的项目中附加收费内容,变相提高收费标准以及乱收罚没款、赔偿金、押金等。

3、虚列支出转出资金设立“小金库”。以会议费、培训费,虚列利息支出、手续费、虚假理赔等套取资金。

4、其他形式设立“小金库”。如:以非法票据、虚假业务的形式骗取资余等。

四、时间步骤

此次专项治理工作时间从《方案》下发之日开始至201111月底结束,分为全面复查、督导抽查、整改落实、机制建设四个步骤进行。

 ()全面复查

各部门、科室组织自查自纠“回头看”,并落实承诺制。要在自查基础上进行承诺,接受学校和广大师生监督。

对全面复查中发现的“小金库”问题和各类违法违规问题,要及时整改纠正。自查工作结束后,各部门、科室负责人签署《安庆市纺织技工学校“小金库”专项治理工作责任承诺书》。

 ()督导抽查

在全面复查的基础上,校“小金库”专项治理工作领导小组开展督导抽查,梳理分析近年来治理工作中反映出来的“小金库”突出问题和共性问题。

 ()整改落实

对于专项治理过程中发现的问题,按照统一政策、集中审理、分别处理的原则,依法进行处理处罚和责任追究。针对2011年全面复查和督导抽查工作中发现的问题,要分析产生问题的原因,制定具体整改措施,做到资金资产处理到位、财务管理整改到位、违法违纪责任人员责任追究到位,确保治理工作成效。

对于违法违规问题将严肃处理,及时上报主管部门。

五、注重源头防治,进一步建立健全长效机制

要深入分析“小金库”专项治理工作中暴露出的突出问题,注重从实际出发进一步推动完善和建立健全防治“小金库”长效机制,切实加强制度建设和加大制度执行力。要突出重点、统筹兼顾,确保工作不走过场、不留死角,并注重总结专项治理经验,建立健全长效机制。要结合实际,协调推进,努力提高治理工作效率。要把专项治理工作与厉行节约、制止奢侈浪费、遏制消极腐败和不正之风等相结合,切实扩大治理工作成效。

 

一一年十月二十五日